2017年《政府工作报告》名词解释 2019-10-09 03:45

  指在美丽乡村建设中,同步开展美丽乡村先进县、美丽乡村先进乡镇、美丽乡村精品村和美丽农家联动创建。

  2.印染废水分质提标集中预处理。“分质”指全面改造有关区域的污水收集系统,实现生活、印染废水分类收集与输送。“提标”指提升绍兴污水处理厂分类收集后的出水质量,达到一级A排放标准和《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287—2012)。“集中预处理”指把现有绍兴污水处理厂二期、三期的前处理单元分离出来改造为集中预处理厂,并利用柯桥区江滨污水预处理厂进行补充,深度处理印染废水,达标后排放。2013年我市被国家环保部定为工业集聚区纺织染整企业实施新标准的试点城市。

  4.两路两侧、四边三化。“两路两侧”指公路干线、铁路沿线两侧的脏乱差等环境问题;“四边三化”指公路边、铁路边、河边、山边的洁化、绿化、美化工作。

  5.工业污泥、建筑泥浆、工程渣土“五统一”管理。指对工业污泥的贮存、清运、处置等关键环节进行严格规范,内容包括统一台账、统一清运、统一处置、统一价格、统一结算;对建筑泥浆、工程渣土从源头申报、运输监管、收纳处置的全过程实行严格管理,内容包括统一台账、统一收集、统一运输、统一价格、统一处置。

  7.四张清单一张网。“四张清单”指政府权力清单、政府责任清单、企业投资项目负面清单、财政专项资金管理清单;“一张网”指浙江政务服务绍兴网。

  8.企业综合评价分类管理。指为更好遵循经济规律,发挥企业在转型升级中的主体作用、市场在资源要素配置中的决定性作用和政府的引导作用,通过建立综合考评、分类排序、动态管理的企业评价机制,配套实施差别化的资源要素保障政策,推动区域转型升级的一种管理办法。

  9.一带一路。指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,是习总在2013年9月、10月,出访中亚和东南亚国家期间,先后提出的。丝绸之路经济带是融合东南亚经济、东北亚经济,并最终形成欧亚经济整合的战略;21世纪海上丝绸之路经济带从海上联通欧亚非三个和丝绸之路经济带,形成一个海上、陆地的闭环。

  10.分级诊疗。指按疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,推动基层首诊和双向转诊。

  11.双下沉、两提升。“双下沉”指医学人才下沉和优质医疗资源下沉;“两提升”指提升基层医疗卫生机构服务能力、提升群众满意率。

  12.人均期望寿命。指在现阶段每个人如果没有意外,应该活到的年龄。该指标反映了一定时期社会经济条件、自然环境条件、医疗卫生条件、生活水平等状况,是国际通用的评价居民健康水平的指标。

  13.公益慈善指数。指按照社会捐赠、志愿服务、慈善组织、经济贡献、政府支持、慈善文化六个方面和规模、结构、贡献、可持续性四个维度对城市公益慈善事业进行全面评估,也称为“城市爱心GDP”,是专业衡量我国区域慈善事业发展水平的指标体系。

  14.统一政务咨询投诉平台。指以12345市长热线和浙江政务服务网为基础,整合各类政务咨询投诉举报载体,打造集政务咨询、投诉举报等为一体的统一平台。

  16.“低小散”企业。指存在无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施,及其他违法行为的企业(作坊),还包括存在国家明令禁止落后产能的企业(作坊)。

  17.“811”美丽绍兴建设行动。2016年,市委市政府出台《“811”美丽绍兴建设行动方案(2016—2020)》,明确美丽绍兴建设8方面目标和11个专项行动。

  18.深度清洁。指在中心城市建成区内,按照城市道路及公共区域责任区地面垃圾停留不超过5分钟、机械洗扫责任区地面每平方米尘土不超过5克的标准,以及保洁作业标准化、垃圾清运规范化、设施配套合理化、市容管理长效化、监管考核常态化的要求,开展的深度保洁工作。

  19.就业通。指由绍兴就业网和人力资源市场自助求职系统组成的专业性公共就业服务系统,主要有自助求职、自动匹配网络招聘、网上办理相关就业业务等功能。

  20.全科医生签约服务。以全科医生为核心,以全科服务团队为依托,以全面健康管理为目标,在自由选择的基础上,全科医生与重点人群签订协议,通过契约形式为重点人群提供连续、安全、有效的综合医疗卫生和健康管理服务。

  21.八八战略。2003年,省委十一届四次全会全面总结我省发展的八个优势,提出面向未来的八项举措,统称“八八战略”。主要内容是:进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展,不断完善社会主义市场经济体制;进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长三角地区交流与合作,不断提高对内对外开放水平;进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路;进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化;进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”;进一步发挥浙江的山海资源优势,大力发展海洋经济,推动欠发达地区跨越式发展,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为新的增长点;进一步发挥浙江的环境优势,积极推进基础设施建设,切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设;进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省。

  22.拆治归。指“三改一拆”“五水共治”和“浙商回归”工作,这是浙江转型升级系列组合拳的重要招式。“三改一拆”意在改变城乡环境,拆出发展空间;“五水共治”意在修复山河本色,治出转型实效;“浙商回归”意在引入优质项目、纳入发展活水。

  24.绍兴科创大走廊。2016年,市委市政府出台《加快推进“四创两化”全力补齐科技创新短板行动计划》,明确启动建设以绍兴科技城为核心,金柯桥科技城(千人计划产业园)、镜湖国科小镇、袍江洋泾湖工业设计小镇、越城区(高新区)科创园、滨海新城科创园、上虞科技园为重点,高校院所为纽带的“绍兴科创大走廊”。

  25.分享经济。指将社会上海量分散的闲置资源,进行平台化、协同化地集聚、复用与供需匹配,从而实现经济与社会价值创新的新经济形态,也称为“共享经济”,如滴滴打车、共享单车等。

  27.国家生态文明建设示范市。指达到生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化等六个方面35项指标的建设标准,通过环保部的考核验收,被授予国家生态文明建设示范市称号。国家生态文明建设示范市是综合体现一个城市生态文明建设水平的重要标志,也是褒奖一个城市生态文明建设的最高荣誉。

  28.十大公园。指会稽山国家森林公园、镜湖国家城市湿地公园、东鉴湖水乡风貌示范区、迪荡湖公园、青甸湖公园、洋泾湖公园、坂湖公园、白马湖公园、皂李湖公园、羊山公园。

  29.十大绿道。指钱塘江绿道、曹娥江绿道、浙东古运河绿道、鉴湖绿道、大树江绿道、若耶溪绿道、会稽山绿道西线、会稽山绿道东线、上虞四季鲜果绿道、十湖绿道。

  30.十大湖泊。指镜湖、迪荡湖、鉴湖、瓜渚湖、东白湖、白塔湖、皂李湖、白马湖、剡湖、沃洲湖。

  31.文化发展指数。指通过对文化资源支撑力、文化价值引领力、公共文化服务力、文化产业竞争力、区域文化创新力和公众评价等六大领域内的指标进行测算,形成的年度评价报告。从2011年开始,浙江省委宣传部、省统计局会同有关部门,每年编制一次。

  32.“最多跑一次”改革。指全面深化政府自身改革,创新体制机制,优化服务手段,市县镇协同推进,并大力推广“互联网+政务服务”,实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的目标。

  33.“义甬舟”开放大通道。指以宁波舟山港、义乌陆港、甬金高速、金甬舟铁路为支撑,着力建成集江、海、河、铁路、公路、航空等六位一体的多式联运综合枢纽和以绿色、智能、安全为特征的集疏运体系,是浙江省“十三五”时期规划建设的重大战略平台之一。

  34.八大战役。2017年2月,市委市政府制定《打好“八大战役”实施方案》,提出重点打好印染化工落后产能歼灭战、劣五类和五类水剿灭战、城中村围剿战、精准招商战、综合交通建设大会战、垃圾分类处理持久战、整治市容市貌和小城镇环境阵地战、平安创建巩固战。

  35.八块短板。2016年6月,市委制定《关于拉高标杆补齐短板的行动计划》,提出制约绍兴发展的根本性、关键性短板是科技创新短板、产业发展短板、生态环境短板、交通基础设施短板、扩大开放短板、农民持续增收短板、公共服务有效供给短板、改革落地短板。

  37.科技大市场。指集展示、交易、共享、服务、交流等功能于一体的科技服务和成果转化平台,采用线上线下相结合,为技术交易双方提供科技成果和技术需求的发布、展示、推介、对接、评估、交易及后续服务。

  38.人才新政。2016年,市委市政府出台《关于加强高层次科技创业创新人才队伍建设加快推进创新驱动发展的意见》,明确制订了20条新的具体扶持政策。

  39.“一站式”人才服务平台。指由市人力社保局人才服务综合平台统一受理人才业务。业务经平台工作人员初审后,将资料递交相关职能处室复审、公示、兑现及跟踪落实,确保人才获得“一条龙”服务。

  41.美丽生态牧场。指按照“规范、生态、美丽”内涵要求,通过设施改造、制度规范、环境美化,将畜禽养殖场改造成为“布局合理、设施完善、生产清洁、产出高效、资源循环利用”的牧场。

  42.土地“三权分置”改革。“三权”指土地所有权、承包权、经营权。国家将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行。

  43.“义新欧”开放大通道。指从中国义乌出发,经新疆阿拉山口口岸出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、法国,终点为西班牙马德里的铁路。这条铁路线万多公里,是目前所有中欧班列中最长的一条。

  44.国土绿化“十大”工程。指城市门户美化彩化工程、城市街道美化彩化工程、道路美化彩化工程、河湖美化彩化工程、镇村美化彩化工程、林相改造工程、公园绿道建设工程、湿地生态保护修复工程、会稽山国家森林公园建设工程和鉴湖国家湿地公园建设工程。

  45.治水“八大行动”。指城镇截污纳管推进行动、河湖清污(淤)行动、工业污染整治行动、农业污染防治行动、农村污染治理行动、入河排放口整治行动、地下水污染防治行动、生态配水与修复行动。

  46.防洪排涝“双十”工程。指绍兴平原排涝能力体系建设十大工程及曹娥江、浦阳江流域防洪排涝能力体系建设十大工程。

  48.“生态报表”发布机制。指按照“群众关心、准确科学、定量为主、便于操作”的原则,选择水、气、土壤环境质量和污水处理率、重点工业污染源达标率、森林覆盖率、生态创建和生态满意度等十项人民群众最关注、关系最密切的指标,进行定期收集汇总,以报表形式客观地反映全市生态环境质量状况,并在媒体上向全社会发布。

  49.“健康绍兴”行动计划。指为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、《健康浙江2030行动纲要》而制定的“健康绍兴”建设蓝图,具体包含健康环境、健康食药、健康安全、健康促进、健康生活、健康服务、健康保障、健康产业、深化医改、健康创建等十方面任务。

  51.“一案双查”制度。指对发生重大案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。